0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что такое контрреформы

Контрреформы

Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . 1969—1978 .

Смотреть что такое «Контрреформы» в других словарях:

КОНТРРЕФОРМЫ — в России, в литературе название серии законов, принятых в 1880 начале 90 х гг. и направленных на пересмотр реформ 1860 х гг.: восстановление предварительной цензуры (1882), введение сословных принципов в начальной и средней школе, отмена… … Современная энциклопедия

КОНТРРЕФОРМЫ — КОНТРРЕФОРМЫ, принятое в литературе название мероприятий правительства Александра III в 1880 1890 х гг. по пересмотру итогов реформ 1860 70 х гг.: восстановление предварительной цензуры (1882), введение сословных принципов в начальной и средней… … Русская история

контрреформы — в России, принятое в литературе название мероприятий правительства императора Александра III в 1880 х гг., пересмотр реформ 1860 х гг.: восстановление предварительной цензуры (1882), введение сословных принципов в начальной и средней школе,… … Энциклопедический словарь

«КОНТРРЕФОРМЫ» — реакц. преобразования в России, проведенные в царствование Александра III (80 нач. 90 х гг. 19 в.) и направленные к пересмотру бурж. законодательства 60 70 х гг. Реакц. курс внутр. политики окончательно утвердился после спада революц. ситуации… … Советская историческая энциклопедия

контрреформы — контрреф ормы, ф орм, ед. ч. ф орма, ы … Русский орфографический словарь

КОНТРРЕФОРМЫ — политика Александра III в 1880–1890 гг. – восстановление предварительной цензуры, введение сословных принципов в школе, отмена автономии университетов, введение института земских начальников … Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

КОНТРРЕФОРМЫ России — КОНТРРЕФОРМЫ в России принятое в литературе название мероприятий правительства Александра III в 1880 х гг., пересмотр реформ 1860 х гг.: восстановление предварительной цензуры (1882), введение сословных принципов в начальной и средней школе,… … Большой Энциклопедический словарь

Государь Император Александр III — Александр III Александрович Портрет Александра III работы Крамского … Википедия

Дурново Иван Николаевич — (1834 1903), российский государственный деятель. В 1889 95 министр внутренних дел, провёл судебно административную, земскую и городскую контрреформы. С 1895 председатель Комитета министров. * * * ДУРНОВО Иван Николаевич ДУРНОВО Иван Николаевич… … Энциклопедический словарь

Людовик XVI (король Франции) — Людовик XVI фр. Louis XVI … Википедия

КОНТРРЕФОРМЫ

Найдено 4 определения термина КОНТРРЕФОРМЫ

КОНТРРЕФОРМЫ

политика Александра III в 1880–1890 гг. – восстановление предварительной цензуры, введение сословных принципов в школе, отмена автономии университетов, введение института земских начальников.

КОНТРРЕФОРМЫ

мероприятия правительства Александра III в России в 1880-е гг., пересмотр реформ 1860-х, восстановление предварительной цензуры в 1882 г., введение сословных принципов в начальной и средней школе, отмена автономии университетов в 1884 г., введение института земских начальников в 1889 г., установление бюрократической опеки над земским и городским самоуправлением.

КОНТРРЕФОРМЫ

принятое в литературе название мероприятий правительства Александра III в 1880-90-х гг. по пересмотру итогов реформ 1860-70-х гг.: восстановление предварительной цензуры (1882), введение сословных принципов в начальной и средней школе, отмена автономии университетов (1884), введение института земских начальников (1889), установление бюрократической опеки над органами земского (1890) и городского (1892) самоуправления.

«КОНТРРЕФОРМЫ»

реакц. преобразования в России, проведенные в царствование Александра III (80 — нач. 90-х гг. 19 в.) и направленные к пересмотру бурж. законодательства 60-70-х гг. Реакц. курс внутр. политики окончательно утвердился после спада революц. ситуации 1879-80. Олицетворением его было министерство Д. А. Толстого. Одной из первых мер этого курса явились «временные правила» о печати 27 авг. 1882, вводившие т. н. «карательную цензуру». Восстанавливались сословные принципы в начальной и средней школе, росло число церк.-приходских школ, был принят реакц. циркуляр 18 июня о гимназиях. Коренному переустройству подверглась высшая школа. По новому уставу 1884 была упразднена университетская автономия. Дворянский характер законодательства Толстого ярко проявился в таких мерах, как учреждение Дворянского зем. банка в 1885, ограничение семейных разделов для крестьян в 1886, закон о найме с.-х. рабочих 1886 и т. д. Все эти акты явились отдельными звеньями «К.». В сер. 80-х гг. был поставлен вопрос об общем пересмотре бурж. законодательства 60-70-х гг.

Читать еще:  Какое самое большое озеро

Программа реакц. дворянства отражена в ст. предводителя дворянства Алатырского у. Симбирской губ. А. Д. Пазухина «Совр. состояние России и сословный вопрос» («Рус. вестник», 1885, т. 175, кн. 1, отд. изд., М., 1886). Пазухин, назначенный правителем Канцелярии министра внутр. дел, возглавил подготовку «К.» и стал автором первоначальных проектов преобразования земства и крест. управления (нач. 1886). В период обсуждения проектов в «высших сферах» обнаружились разногласия, часть представителей бюрократич. лагеря выступила против коренного пересмотра реформ 60-70-х гг., что объяснялось неоднородностью интересов дворянства.

В цикле «К.» особенно важен закон о земских начальниках 12 июля 1889. Земские начальники назначались Мин. внутр. дел по представлению губернатора и предводителя дворянства из числа местных дворян, обладавших определенным имуществ. и должностным цензом. Земский начальник сочетал адм. и суд. власть. В адм. сфере ему полностью подчинялось крест. сельское и волостное самоуправление. Суд. функции земского начальника были очень обширны. Мировые суды в уезде упразднялись. Большая часть рассматривавшихся ими дел перешла непосредственно в ведение земских начальников, др. же часть — в ведение волостного суда, целиком подчиненного земскому начальнику. Ряд решений земских начальников являлся окончательным, другие могли быть обжалованы. Второй инстанцией как в адм., так и в суд. отношениях был уездный съезд земских начальников под председательством уездного предводителя дворянства, решения к-рого могли быть пересмотрены Губ. присутствием. Закон 1889 создал в уезде институт, сословный по составу и по функциям. Он возвращал дворянству значит. долю его прежней вотчинно-полицейской власти над крестьянством.

Вторым по значению актом в цикле «К.» было земское положение 12 июня 1890. Новый закон ввел сословные курии для избирателей, усилил представительство дворянства, заменил выборность крест. курии назначением губернатором гласных от крестьян из числа избранных крестьянами кандидатов. В целом по 34 губ. процент дворян в уездных земских собраниях вырос с 42,4% в 1883-86 до 55,2% в 1890, в губернских — с 81,6% в 1883-86 до 89,5% в 1897. Существенно усиливалась бюрократич. опека над земством, создавался новый орган — Губернское по земским делам присутствие.

Дальнейшим шагом реакции явилась городская «К.» 1892. Из состава гор. избирателей были исключены низшие слои — приказчики и мелкие торговцы. Первенствующее место отводилось владельцам гор. недвижимостей (стоимостью от 300 до 3 тыс. руб.). В ущерб торг.-пром. населению эти меры усиливали влияние малочисленного в городах дворянства. Контроль администрации над гор. самоуправлением усиливался.

Реакц. изменения вносились и в суд. реформу 1864. Так, в 1887 был изменен ценз для присяжных заседателей с целью усиления дворянских элементов и отстранения представителей наименее состоятельных бурж. слоев. В 1889 из ведения суда присяжных была изъята часть дел и в первую очередь все виды дел о «сопротивлении властям»; ограничена публичность заседаний. Однако полностью суд. «К.» не была принята в связи с изменением внутриполитич. обстановки. Полному осуществлению «К.» помешал рост революционного движения.

Лит.: Веселовский Б., История земства, т. 3, СПБ, 1911; Новиков А., Записки земского начальника, СПБ, 1899; Но льде А. Э., Судебно-адм. реформа 1889 г., в кн.: Судебные Уставы 20 ноября 1864 г. за пятьдесят лет, т. 11, П., 1914; Розенберг В. A., Земские начальники, в кн.: Нужды деревни, т. 1, СПБ, 1904; Цейтлин С. Я., Земское самоуправление и реформа 1890 г., в кн.: История России в XIX в., т. 5, (М., б. г.); Зайончковский П. A., Закон о земских начальниках 12 июля 1889 г., «НДВШ ИН», 1961, M 2; Мамулова Л. Г., Земская контрреформа 1890 г., там же, I960, No 4; Щетинина Г. И., Подготовка университетского устава 1884 г., там же, 1961, MI 1.

Контрреформы Александра 3 (1881-1894)

Самодержавие создало историческую индивидуальность России.

Контрреформы – это изменения, которые проводил Александр 3 в годы своего правления с 1881 по 1894 года. Названы они так, потому что предыдущий император Александр 2 провел либеральные реформы, которые Александром 3 считались неэффективными и вредными для страны. Император полностью ограничил влияние либерализма, сделав ставку на консервативное правление, сохраняя мир и порядок в Российской империи. Кроме того, благодаря внешней политике Александра 3 прозвали «царь-миротворец», поскольку он не вел ни одной войны за все 13 лет своего правления. Сегодня мы поговорим про контрреформы Александра 3, а также об основных направлениях внутренней политики «царя-миротворца».

Читать еще:  Как отключить зеркальный режим в гугл камере

Идеология контрреформ и главные преобразования

1 марта 1881 года был убит Александр 2. Императором стал его сын Александр 3. На молодого правителя огромное влияние произвело убийство отца террористической организацией. Это заставило задуматься об ограничении свобод, которые Александр 2 хотел дать своему народу, сделав упор на консервативное правление.

Историки выделяют две личности, которых можно считать идеологами политики контрреформ Александра 3:

  • К. Победоносцева
  • М. Каткова
  • Д. Толстой
  • В. Мещерский

Ниже представлено описание всех изменений, которые произошли в России в период правления Александра 3.

Изменения в крестьянской сфере

Одной из главных проблем России Александр 3 считал аграрный вопрос. Несмотря на отмену крепостного права, в этой сфере существовало несколько проблем:

  1. Большой размер откупных платежей, который подрывал экономическое развитие крестьянства.
  2. Наличие подушной подати, которая хоть и приносила прибыль в казну, но не стимулировала развитие крестьянских хозяйств.
  3. Слабость крестьянской общины. Именно в ней Александр 3 видел основу развития села России.

Новым министром финансов стал Н.Бунге. Именно ему доверили провести решение «крестьянского вопроса». 28 декабря 1881 года был принят закон, который утверждал отмену положения «временнообязанных», для бывших крепостных крестьян. Также в этом законе уменьшались выкупные платежи на один рубль, что по тем временам средняя сумма. Уже в 1882 году правительство выделило еще 5 миллионов рублей на уменьшение платежей в отдельных регионах России.

В том же 1882 году Александр 3 утвердил еще одно важное изменение: существенно уменьшалась и ограничивалась подушная подать. Часть дворянства выступала против этого, так как этот налог давал ежегодно в казну около 40 миллионов рублей, однако вместе с тем он ограничивал свободу передвижения крестьянства, а также свободный выбор ими занятия.

В 1882 году для поддержания малоземельного крестьянства был создан Крестьянский банк. Здесь крестьяне могли получить кредит на покупку земли под минимальный процент. Так начались контрреформы Александра 3.

В 1893 году был принят закон, ограничивающий крестьянам право выхода из общины. Чтобы переделить общинную землю, за передел должно было проголосовать 2/3 общины. Кроме того, после проведения передела, следующий выход можно было совершать только через 12 лет.

Рабочее законодательство

Также Император выступил инициатором первого в России законодательства для рабочего класса, который к этому моменту стремительно увеличивался. Историки выделяют следующие изменения, которые коснулись пролетариата:

  • 1 июня 1882 года был принят закон, который запрещал труд детей младше 12 лет. Также в этом законе вводилось 8-часовое ограничение на труд 12-15 летних детей.
  • Позже принят дополнительный закон, в котором запрещался ночной труд женщин и несовершеннолетних.
  • Ограничение размера штрафа, который предприниматель мог «стягивать» с рабочего. Кроме того, все штрафы поступали в специальный государственный фонд.
  • Введение расчетной книжки, в которую необходимо было вносить все условия найма рабочего.
  • Принятие закона, увеличивающего ответственность рабочего за участие в стачках.
  • Создание фабричной инспекции для проверки выполнения законов в трудовой сфере.

Россия стала одной из первых стан, где проходил контроль за условиями труда пролетариата.

Борьба с «крамолой»

Для предотвращения распространения террористических организаций и революционных идей 14 августа 1881 года был принят закон «О мерах к ограничению государственного порядка и общественного спокойствия». Это были важные контрреформы Александра 3, который видео большую угрозу для России именно в терроризме. Согласно новому приказу, министр внутренних дел, а также генерал-губернаторы имели право объявить «исключительное положение» в отдельных районах для усиленного использования полиции или армии. Также генерал-губернаторы получали право закрывать любые частные учреждения, которые подозревались в сотрудничестве с нелегальными организациями.

Государство существенно увеличило объем средств, которые выделялись тайным агентам, число которых значительно возросло. Кроме того, открывалось специальное полицейское отделение, «охранка», для рассмотрения политических дел.

Издательская политика

В 1882 году был создан специальный совет для контроля за издательствами, состоящий из четырех министров. Однако главную роль в нем играл Победоносцев. В период между 1883 и 1885 было закрыто 9 изданий, среди которых очень популярные «Отечественные записки» Салтыкова-Щедрина.

В 1884 году была проведена еще и «чистка» библиотек. Был составлен список из 133 книг, которые запрещалось хранить в библиотеках Российской Империи. Кроме того, усиливалась цензура на вновь опубликованные книги.

Читать еще:  Как настроить яндекс станцию

Изменения в сфере образования

Университеты всегда были местом распространения новых идей, в том числе революционных. В 1884 году министр Просвещения Делянов утвердил новый университетский устав. Согласно этому документу университеты теряли право на автономию: руководство полностью назначалось из министерства, а не выбиралось сотрудниками университета. Таким образом, министерство Просвещения не только увеличивало контроль за учебными планами и программами, но и получало полный надзор за внеаудиторной деятельностью университетов.

Кроме того, ректоры университета теряли права защиты и покровительства над своими студентами. Так, еще в годы Александр 2 каждый ректор, в случае задержания студента полицией, мог вступиться за него, взяв под свою опеку. Теперь это было запрещено.

Среднее образование и его реформирование

Самые неоднозначные контрреформы Александра 3 коснулись среднего образования. 5 июня 1887 года был принят закон, который в народе назвали «о кухаркиных детях». Его главная цель – затруднить поступление в гимназии детям из крестьянских семей. Для того, чтобы крестьянский ребенок мог продолжить учится в гимназии за него должен был ручаться кто-то из «знатного» сословия. Также существенно повышалась плата за обучение.

Победоносцев утверждал, что детям крестьян вообще не обязательно иметь высшего образование, с них будет достаточно и обычных церковно-приходских школ. Таким образом, действия Александр 3 в сфере начального и среднего образования перечеркнули планы части просвещенного населения империи по увеличению числа грамотных, количество которых в России было катастрофически малым.

Земская контрреформа

В 1864 году Александр 2 подписал указ о создании органов местного самоуправления – земств. Они создавались на трех уровнях: губернском, уездном и волосном. Александр 3 считал эти учреждения потенциальным местом для распространения революционных идей, однако не считал их местом бесполезным. Именно поэтому он не ликвидировал их. Вместо этого 12 июля 1889 года был подписан указ об утверждении должности земского начальника. Эту должность могли занимать только представители дворянского сословия. Кроме того, они имели очень широкие полномочия: от проведения судебного процесса до указов об организации арестов в районе.

В 1890 году вышел еще один закон тх контрреформ в России конца 19 века, который касался земств. Были проведены изменения избирательной системы в земства: от землевладельцев теперь могли избираться только дворяне, их количество увеличивалось, городская курия существенно сокращалась, а крестьянские места проверялись и утверждались губернатором.

Национальная и религиозная политика

В основе религиозной и национальной политики Александра 3 лежали принципы, которые были провозглашены еще в годы Николая 1 министром Просвещения Уваровым: православие, самодержавие, народность. Большое внимание император уделял созданию русской нации. Для этого была организована стремительная и масштабная русификация окраин империи. В этом направлении он не сильно расходился со своим отцом, который также русифицировал образование и культуру не русских этносов империи.

Православная церковь становилась опорой самодержавия. Император объявил борьбу с сектантствами. В гимназиях увеличивалось количество часов на предметы «религиозного» цикла. Также буддистам (а это буряты и калмыки) запрещалось строить храмы. Евреям запрещалось селиться в крупных городах, даже за «чертой оседлости». Кроме того, полякам-католикам был закрыт доступ к управленческим должностям в Царстве Польском и Западном Крае.

Что предшествовало реформам

Уже через несколько дней после гибели Александра 2, Лорис-Меликов, один из главных идеологов либерализма, министр внутренних дел при Александре 2, был отправлен в отставку, а вместе с ним ушли министр финансов А.Абаза, а также известный военный министр Д.Милютин. Новым министром внутренних дел был назначен Н.Игнатьев, известный сторонник славянофилов.29 апреля 1881 года Победоносцев составил манифест, который назывался «О незыблемости самодержавия», в котором обосновывалась чуждость либерализма для России. Этот документ является одним из главных в определении идеологии контрреформ Александра 3. Кроме того, император отказался принимать Конституцию, которую разработал Лорис-Меликов.

Что касается М.Каткова, то он был главным редактором «Московских ведомостей» и вообще одним из самых влиятельных журналистов страны. Он обеспечил поддержку контрреформ на станицах своего издания, а также других газет по все территории империи.

Назначения новых министров показало, что Александр 3 не собирался полностью останавливать реформы своего отца, просто он рассчитывал повернуть их в нужное для России «русло», убирая «чуждые для нее элементы».

Источники:

http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/98109/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D1%80%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B
http://interpretive.ru/termin/kontrreformy.html
http://istoriarusi.ru/imper/kontrreformy-aleksandra-3-kratko.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Adblock
detector